從形式一體化走向內(nèi)涵一體化:中高職貫通培養(yǎng)的新使命——中高職貫通培養(yǎng)交流會(huì)議綜述

發(fā)布時(shí)間:2024-05-17瀏覽次數(shù):662

中職和高職作為職業(yè)教育體系的基礎(chǔ)構(gòu)成,推動(dòng)二者銜接貫通是職業(yè)教育體系建設(shè)的內(nèi)在要求,也是確保職業(yè)教育類型定位的關(guān)鍵內(nèi)容,體現(xiàn)了現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要特征。其出現(xiàn)既具有強(qiáng)有力的政策話語基礎(chǔ),又具有重要的教育價(jià)值指向,是完善職業(yè)教育體系建設(shè),推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。323—24日,由高等教育出版社和五年制高等職業(yè)教育發(fā)展聯(lián)盟共同主辦的中高職貫通培養(yǎng)交流會(huì)在蘇州舉行,會(huì)議以“中高職貫通一體化人才培養(yǎng)體系構(gòu)建”為主題,來自江蘇、上海、浙江、山東、北京等16個(gè)省市教育行政部門、教研部門、中高職院校的420多位代表圍繞中高職貫通培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、資源建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和平臺(tái)建設(shè)等高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的核心要素,聚焦中高職貫通培養(yǎng)模式等內(nèi)容,分享各地創(chuàng)新探索中高職貫通培養(yǎng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),深入探討中高職貫通培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)困境,共商中高職貫通培養(yǎng)發(fā)展大計(jì)。

一、歷史變遷:中高職貫通培養(yǎng)的政策脈絡(luò)與發(fā)展歷程

(一)我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建的發(fā)展軌跡

伴隨著我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的逐步完善,中高職貫通培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的步伐相應(yīng)起步,大致經(jīng)歷了起步階段(1978—2003年)、成型階段(2004—2011年)、豐富發(fā)展階段(2012—2018年)和深化改革階段(2019年至今)等四個(gè)階段。

1.起步階段(1978—2003年)

1978年,全國(guó)教育工作會(huì)議在北京舉行,鄧小平在講話中鮮明指出,教育事業(yè)必須同國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相適應(yīng)。隨著國(guó)家改革開放逐步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入快車道,發(fā)展過程中生產(chǎn)一線對(duì)于技術(shù)技能人才的需求越發(fā)凸顯,亟待構(gòu)建中國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系。1980年,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部、國(guó)家勞動(dòng)總局《關(guān)于中等教育結(jié)構(gòu)改革的報(bào)告》,把改革中等教育結(jié)構(gòu),大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育作為教育改革的重要內(nèi)容之一。1985年,中共中央召開全國(guó)教育工作會(huì)議,頒發(fā)了《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》,首次提出:“調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu),大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。”明確提出用五年時(shí)間實(shí)現(xiàn)普職“大體相當(dāng)”。1991年,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》,要求初步建立有中專特色的,從初級(jí)到高級(jí),行業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理、形式多樣,又能與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)技術(shù)教育體系的基本框架。文件進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了中國(guó)特色職業(yè)技術(shù)教育體系建設(shè)任務(wù),要求辦好各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校。由于此階段國(guó)家亟須具有專業(yè)技術(shù)的勞動(dòng)力,文件提出“使大多數(shù)新增勞動(dòng)力基本上能夠接受到適應(yīng)從業(yè)崗位需要的最基本的職業(yè)技術(shù)訓(xùn)練”,疊加國(guó)家對(duì)于中專和技工學(xué)校招生和就業(yè)工作的政策支持,中職的人才培養(yǎng)堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,所以文件未對(duì)中高職銜接和中職升學(xué)提出發(fā)展性要求。這一階段中高職貫通式銜接培養(yǎng)只是零星自發(fā)的地方實(shí)踐,如,集美航海專科學(xué)校獨(dú)立舉辦、上海科技專科學(xué)校和上海大學(xué)工學(xué)院與中學(xué)聯(lián)合試辦五年制技術(shù)專科,探索并豐富了中高職貫通式銜接培養(yǎng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。1993年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)教育改革與發(fā)展綱要》,指出“職業(yè)和技術(shù)教育得到相當(dāng)程度的發(fā)展,中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生和在校學(xué)生人數(shù)占高中階段學(xué)生人數(shù)的比例,均已超過50%,改變了中等教育結(jié)構(gòu)單一化的局面”,明確“職業(yè)技術(shù)教育是現(xiàn)代教育的重要組成部分”,要求“基本普及九年義務(wù)教育的地區(qū),應(yīng)以發(fā)展初中后職業(yè)技術(shù)教育為重點(diǎn)”。1994年,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于〈中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要〉的實(shí)施意見》(簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》),首次明確提出構(gòu)建初等、中等、高等職業(yè)教育相互銜接的職業(yè)教育體系,為職業(yè)學(xué)校學(xué)生提供多種形式的繼續(xù)學(xué)習(xí)深造機(jī)會(huì)。同時(shí)要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下中職就業(yè)政策的調(diào)整,推動(dòng)中高職相互銜接,暢通學(xué)生成長(zhǎng)通道。《實(shí)施意見》要求在持續(xù)大力發(fā)展中職的基礎(chǔ)上,通過改革現(xiàn)有高等專科學(xué)校、職業(yè)大學(xué)和成人高校并支持中專改制,積極發(fā)展高等職業(yè)教育的辦學(xué)優(yōu)勢(shì),對(duì)優(yōu)化中職和高職結(jié)構(gòu)提供了政策支持。1996年,《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》(以下簡(jiǎn)稱《職業(yè)教育法》)的頒布,為職業(yè)教育體系建設(shè)提供了法律保障,明確職業(yè)教育包括初等、中等、高等三個(gè)層次,國(guó)家實(shí)施以初中后分流為主的教育制度,為中高職銜接的職業(yè)教育體系提供了支撐和指導(dǎo)。2002年,國(guó)務(wù)院印發(fā)《大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》,強(qiáng)調(diào)指出“力爭(zhēng)在十五期間,初步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、靈活開放、特色鮮明、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。”首次提出建立與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,要求加強(qiáng)中高職銜接、擴(kuò)大中職畢業(yè)生進(jìn)入高等學(xué)校的比例,尤其是進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)的比例,標(biāo)志著中高職銜接培養(yǎng)進(jìn)入發(fā)展期。同時(shí),為進(jìn)一步提升中高職銜接培養(yǎng)的內(nèi)涵建設(shè),提出要重視中高職課程體系銜接、做好單獨(dú)考試招生等要求。

2.成型階段(2004—2011年)

2004年,教育部印發(fā)《以就業(yè)為導(dǎo)向深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》,明確了高職要堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向,深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展。通過強(qiáng)化高職人才培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量,發(fā)揮高職在中高職銜接中的引領(lǐng)作用。2005年,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,明確“到2010年,中等職業(yè)教育招生規(guī)模與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng);高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上”的目標(biāo),并要求持續(xù)建設(shè)職業(yè)教育與其他教育相互溝通和銜接的“立交橋”。在此文件中,“專科”二字僅出現(xiàn)1次,通篇被“高等職業(yè)教育”或“高等職業(yè)院校”代替。2011年,教育部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,系統(tǒng)對(duì)中高職培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)內(nèi)涵、教學(xué)條件等內(nèi)容的延續(xù)與銜接提出要求,明確要求通過實(shí)施銜接,系統(tǒng)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才。隨著現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的推進(jìn),中高職銜接培養(yǎng)得到國(guó)家的重點(diǎn)關(guān)注。

3.豐富發(fā)展階段(2012—2018年)

2012年,黨的十八大勝利召開,職業(yè)教育改革發(fā)展步入新時(shí)代。2014年,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,明確要求健全初中畢業(yè)生實(shí)行中高職貫通培養(yǎng)的招生考試辦法,推進(jìn)中高職緊密銜接,形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中高職銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。2014年,教育部等六部門印發(fā)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》,對(duì)中高職銜接、五年制高職進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計(jì),同時(shí)也對(duì)中職、高職、應(yīng)用型本科、專業(yè)學(xué)位研究生的多層次職業(yè)教育銜接進(jìn)行了規(guī)劃。2016年,《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》印發(fā),明確提出“加快完善現(xiàn)代教育體系”,并單列一節(jié)闡述職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,要求“完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系,加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)”。2017年,國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,指出職業(yè)教育仍是教育體系中的突出短板,要求優(yōu)化職業(yè)教育體系結(jié)構(gòu)。

4.深化改革階段(2019年至今)

2019年,《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》,明確了職業(yè)教育的“類型教育”地位,要求“建成覆蓋大部分行業(yè)領(lǐng)域、具有國(guó)際先進(jìn)水平的中國(guó)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系”,在學(xué)前教育、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域擴(kuò)大中高職貫通培養(yǎng)招生規(guī)模。2021年,全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)勝利召開,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》,分別提出2025年和2035年兩個(gè)階段的發(fā)展目標(biāo),要求一體化設(shè)計(jì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系,支持在部分專業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤╅L(zhǎng)學(xué)制培養(yǎng),為進(jìn)一步完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系指明了方向。2022年,新修訂的《職業(yè)教育法》頒布,在第三十七條明確指出:“中等職業(yè)學(xué)校可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在有關(guān)專業(yè)實(shí)行與高等職業(yè)學(xué)校教育的貫通招生和培養(yǎng)。”這為中高職的有效貫通提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。2022年,中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》,提出支持優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校與高等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合開展五年一貫制辦學(xué),開展中等職業(yè)教育與職業(yè)本科教育銜接培養(yǎng)。

(二)我國(guó)五年制高等職業(yè)教育的歷史演進(jìn)

五年制高等職業(yè)教育作為我國(guó)中高職貫通培養(yǎng)最典型的辦學(xué)類型,也經(jīng)歷了起步摸索階段(1985—2001年)、調(diào)整規(guī)范階段(2002—2013年)、提質(zhì)培優(yōu)階段(2014—2019年)、高質(zhì)量發(fā)展階段(2020年至今)等四個(gè)階段。

1.起步摸索階段(1985—2001年)

1985年,原國(guó)家教委向航空工業(yè)部、國(guó)家地震局、上海市人民政府發(fā)出通知,同意在西安航空工業(yè)學(xué)校、國(guó)家地震局地震學(xué)校、上海電機(jī)制造學(xué)校試辦五年制技術(shù)專科,以中專名義招收初中畢業(yè)生,兩年后經(jīng)過考核一部分人再學(xué)習(xí)三年,獲得大學(xué)專科畢業(yè)證書,另一部分學(xué)生學(xué)習(xí)兩年獲中專畢業(yè)證書,簡(jiǎn)稱“四五套辦”。1994年,原國(guó)家教委印發(fā)《關(guān)于在成都航空工業(yè)學(xué)校等10所中等專業(yè)學(xué)校試辦五年制高職班的通知》。1996年,教育部批準(zhǔn)并直接指導(dǎo)的五年制高職試點(diǎn)學(xué)校擴(kuò)大到22所,此后招生規(guī)模逐年遞增。2000年,教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)五年制高等職業(yè)教育管理工作的通知》,對(duì)五年制高等職業(yè)教育的辦學(xué)主體、專業(yè)設(shè)置、師資隊(duì)伍建設(shè)、課程和教材建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)等作出了明確規(guī)定。

2.調(diào)整規(guī)范階段(2002—2013年)

2002年,全國(guó)舉辦五年制高等職業(yè)教育的學(xué)校近千所,在校生達(dá)到25萬人。教育部印發(fā)《教育部關(guān)于進(jìn)一步辦好五年制高等職業(yè)技術(shù)教育的幾點(diǎn)意見》,對(duì)五年制高等職業(yè)教育的發(fā)展方針、辦學(xué)主體、專業(yè)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)投入、教學(xué)質(zhì)量以及管理體制等方面進(jìn)一步作出規(guī)范。同年,國(guó)務(wù)院召開新世紀(jì)以來的第一次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議,頒發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》,明確提出“建立人才成長(zhǎng)‘立交橋’”“適度發(fā)展初中后五年制高等職業(yè)教育”。五年制高等職業(yè)教育改革發(fā)展進(jìn)入穩(wěn)規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)規(guī)范的發(fā)展階段。

3.提質(zhì)培優(yōu)階段(2014—2019年)

2014年,教育部等六部門印發(fā)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》,在“完善職業(yè)教育人才銜接培養(yǎng)體系”中提出完善五年制高職。以初中為起點(diǎn)的五年制高等職業(yè)學(xué)校,主要面向?qū)W前教育、護(hù)理、健康服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等特殊專業(yè)領(lǐng)域,培養(yǎng)兼具較高文化素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)技能的專門人才。國(guó)家發(fā)布五年制高職專業(yè)目錄。支持辦好重點(diǎn)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)急需人才的五年制高等職業(yè)學(xué)校。2020年,全國(guó)舉辦五年制高職的學(xué)校約占獨(dú)立設(shè)置高職院總數(shù)的20%,年招生人數(shù)已超過50萬人。

4.高質(zhì)量發(fā)展階段(2020年至今)

2022年,新修訂的《職業(yè)教育法》頒布,在法律層面明確了五年制高職教育的合法地位,為五年制高職教育高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。五年制高職進(jìn)入了內(nèi)涵發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展的新階段。

二、樣態(tài)多元:中高職貫通培養(yǎng)的探索與實(shí)踐

我國(guó)中高職貫通培養(yǎng)從1985年開始起步,經(jīng)歷近40年的發(fā)展,已成為我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的重要組成部分。各地在探索和實(shí)踐過程中,形成了不同的辦學(xué)模式(亦即管理模式)和培養(yǎng)模式。

(一)中高職貫通的辦學(xué)模式

辦學(xué)模式主要從管理角度進(jìn)行分析,各地結(jié)合區(qū)域特點(diǎn),因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo),主要形成了“集約化”“專業(yè)化”“區(qū)域化”和“集團(tuán)化”四種模式。

1.“集約化”模式

以江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院為典型代表,以“小學(xué)院、大學(xué)校” 這一創(chuàng)新形式統(tǒng)領(lǐng)全省中職優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源舉辦五年制高職,在全省設(shè)有104家辦學(xué)單位,開設(shè)18個(gè)專業(yè)大類、216個(gè)專業(yè)、1099個(gè)專業(yè)點(diǎn),現(xiàn)有在籍學(xué)生26萬。辦學(xué)過程中,統(tǒng)一教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一教學(xué)流程、統(tǒng)一教學(xué)行為,聚焦聯(lián)合共享、聚焦制度建設(shè)、聚焦學(xué)徒制,推進(jìn)跨區(qū)域融合、跨校融合、跨界融合,以確保中高職貫通培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的質(zhì)量,不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作,創(chuàng)新了五年貫通人才培養(yǎng)模式。

2.“專業(yè)化”模式

2019年開始,上海推進(jìn)五年一貫制新型高職學(xué)校建設(shè),以區(qū)域辦學(xué)或行業(yè)辦學(xué)為基礎(chǔ),通過高職整合附屬中職轉(zhuǎn)型和整合中職升格兩種形式,創(chuàng)建了10所新型高職學(xué)校,并通過“系統(tǒng)規(guī)劃、政府主導(dǎo)、專業(yè)引領(lǐng)、多元參與”的方式,形成了上海市中高職貫通專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)機(jī)制和具體的開發(fā)程序。新型高職專門招收初中畢業(yè)生,學(xué)生入學(xué)即為高職學(xué)生,五年里不用轉(zhuǎn)學(xué)段、不用轉(zhuǎn)身份、不用轉(zhuǎn)學(xué)校,連續(xù)接受高職專業(yè)教育。上海市以標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和“大兵團(tuán)”式的做法整體推動(dòng)中高職貫通培養(yǎng)質(zhì)量提升,探索形成一種專業(yè)化的五年一貫制新型高職學(xué)校。

3.“區(qū)域化”模式

浙江省教育廳20216月發(fā)布了《浙江省中高職一體化課程改革方案》,著力打造同一區(qū)域內(nèi)中職、高職、地方、產(chǎn)業(yè)緊密互動(dòng)的中高職貫通辦學(xué)模式,滿足區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群對(duì)于當(dāng)?shù)卣猩?dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)、當(dāng)?shù)赜霉さ钠栈菪匀肆Y源的需求,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)教育資源下沉縣域,提升高水平中職學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力,持續(xù)提高中高職一體化人才培養(yǎng)質(zhì)量。改革過程中,持續(xù)推進(jìn)實(shí)體銜接、體系銜接、活動(dòng)銜接。實(shí)體銜接即由地方人民政府統(tǒng)籌,高職院校牽頭,行業(yè)、企業(yè)深度參與產(chǎn)教融合協(xié)同育人,政府對(duì)改革項(xiàng)目提供全方位保障和支持;體系銜接即每類銜接均包括專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、核心課程標(biāo)準(zhǔn)、核心課程的教材銜接;活動(dòng)銜接即共同開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、共同編寫教材、共同開展教研、共同舉辦競(jìng)賽。

4.“集團(tuán)化”模式

以深圳和成都為典型代表。20225月,《深圳市中—高職教育集團(tuán)建設(shè)方案》正式印發(fā),深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院和深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩所高職院校分別牽頭組建“深圳西部職業(yè)教育集團(tuán)”和“深圳東部職業(yè)教育集團(tuán)”,按照“專業(yè)設(shè)置相近、辦學(xué)特色相似、區(qū)域位置相鄰”原則,選定市屬、區(qū)屬中職學(xué)校與合作企業(yè)作為集團(tuán)成員單位,兩所牽頭高職院校加強(qiáng)與集團(tuán)內(nèi)中職學(xué)校的協(xié)同,做到辦學(xué)規(guī)劃、專業(yè)設(shè)置、課程銜接、人才培養(yǎng)、師資培訓(xùn)、產(chǎn)教融合、技能競(jìng)賽、人事管理、文化建設(shè)、年度考核的“十個(gè)統(tǒng)籌”。成都市從2014年開始推進(jìn)實(shí)施“3+N”中高職集團(tuán)化辦學(xué),以成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院、成都工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為一、二、三產(chǎn)業(yè)的龍頭高職,對(duì)中職開展整體托管、專業(yè)領(lǐng)辦或加掛分院模式,通過構(gòu)建中高職專業(yè)教學(xué)銜接、學(xué)生素質(zhì)提升銜接、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)銜接、就業(yè)資源共享銜接,實(shí)現(xiàn)中高職人才貫通培養(yǎng)。

(二)中高職貫通的培養(yǎng)模式

在人才培養(yǎng)實(shí)施過程中,針對(duì)不同階段、不同環(huán)節(jié)、不同環(huán)境的教育教學(xué)組織形態(tài),中高職貫通亦形成了不同的培養(yǎng)模式,主要包括五年一貫制、三二連讀、“3+3”中高職銜接、“2+2+2”接續(xù)培養(yǎng)四種模式。

1.五年一貫制

五年一貫制,即實(shí)行中高職一體化的五年完全貫通建制,五年全部在同一個(gè)學(xué)校場(chǎng)域內(nèi)完成,初中起點(diǎn)入學(xué),畢業(yè)時(shí)獲得高職專科畢業(yè)證書,是最為緊密的貫通類型。江蘇、上海、浙江、北京、四川、山東、安徽等省份均有五年一貫制培養(yǎng)模式,其中江蘇的五年制高等職業(yè)教育均為五年一貫制培養(yǎng)模式,通過建立五年一貫、循序漸進(jìn)、通專融合的“基礎(chǔ)+平臺(tái)+專項(xiàng)+拓展”的一體化課程體系,按照學(xué)生身心發(fā)展的進(jìn)階規(guī)律,形成工學(xué)交替、學(xué)用互嵌、螺旋遞進(jìn)的人才培養(yǎng)路徑,賦能發(fā)展型、復(fù)合型、創(chuàng)新型高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)。

2.三二連讀

三二連讀是一種中高職分段貫通制,分段貫通制不同于五年一貫制在同一所學(xué)校進(jìn)行全鏈?zhǔn)饺瞬排囵B(yǎng),而是在兩所

同學(xué)段的學(xué)校通過雙方合作的方式進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)、分段式培養(yǎng)的模式。浙江、山東、四川、安徽、北京、廣東的五年制高等職業(yè)教育均有三二連讀的形式,其中,廣東省五年制高等職業(yè)教育均為三二連讀形式,四川省五年制高等職業(yè)教育以三二連讀為主體,五年一貫制為輔助。

3.“3+3”中高職銜接

“3+3”中高職銜接是通過不同組合方式形成的分段貫通模式,隨著中職畢業(yè)生升學(xué)人數(shù)不斷攀升,職教高考制度不斷完善并趨于成熟,這一培養(yǎng)模式將越來越成為中高職貫通的主流模式。相比于五年一貫制和三二連讀培養(yǎng)模式,“3+3”中高職銜接培養(yǎng)模式由于中高職階段兩個(gè)辦學(xué)主體事先并不明確,國(guó)家或省級(jí)層面如果沒有統(tǒng)一的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)踐中容易造成課程體系斷裂、重復(fù)等問題。

4.“2+2+2”接續(xù)培養(yǎng)

河北省于2023年推出由企業(yè)、高職、中職聯(lián)合開展了“2+2+2”高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式。按照這一培養(yǎng)模式的設(shè)計(jì),學(xué)生在中職完成前2年規(guī)定的學(xué)業(yè),然后以企業(yè)為主,安排為期2年的崗位實(shí)訓(xùn)和崗位就業(yè),學(xué)習(xí)崗位技術(shù)技能和綜合職業(yè)能力,到第5年再以聯(lián)辦高職為主,安排2年學(xué)業(yè)課程,以學(xué)徒制、工學(xué)交替等方式學(xué)習(xí),畢業(yè)后取得大專學(xué)歷,原則上留在企業(yè)工作。其培養(yǎng)理念是“為企業(yè)培養(yǎng)、在企業(yè)成長(zhǎng)”,培養(yǎng)目標(biāo)是“面向市域縣域經(jīng)濟(jì)骨干企業(yè)急需的技術(shù)崗位定向培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才”。這一培養(yǎng)模式尚處于起始階段,其實(shí)施成效有待進(jìn)一步驗(yàn)證。

三、特色鮮明:中高職貫通培養(yǎng)的成效與經(jīng)驗(yàn)

中高職貫通培養(yǎng)的辦學(xué)實(shí)踐,構(gòu)建了樣態(tài)多元、內(nèi)涵豐富,且又“獨(dú)樹一幟”的長(zhǎng)周期人才培養(yǎng)模式,在豐富現(xiàn)代職業(yè)教育體系理論內(nèi)涵、填補(bǔ)中高職貫通培養(yǎng)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)空白、凸顯服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力度、夯實(shí)中等職業(yè)教育辦學(xué)基礎(chǔ)等方面產(chǎn)生了重要影響,形成了鮮明的辦學(xué)特色。

(一)豐富了現(xiàn)代職業(yè)教育體系的理論內(nèi)涵

各省中高職貫通培養(yǎng)的實(shí)踐,持續(xù)完善長(zhǎng)周期人才培養(yǎng)模式,極大地豐富了中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的內(nèi)涵。尤其是江蘇中高職五年貫通培養(yǎng)的辦學(xué)實(shí)踐,其基于技術(shù)技能人才“知識(shí)學(xué)習(xí)由易到難”“技能形成由簡(jiǎn)單到復(fù)雜”的長(zhǎng)周期成長(zhǎng)規(guī)律和“宜早宜長(zhǎng)宜貫通”的培養(yǎng)規(guī)律,著眼于五年制高職人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出“一體化設(shè)計(jì)、一體化實(shí)施、一體化治理”的系統(tǒng)育人理念。揭示了高素質(zhì)技術(shù)技能人才成長(zhǎng)的規(guī)律,厘清了技術(shù)技能人才長(zhǎng)周期培養(yǎng)的邏輯,明晰了五年制高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展互動(dòng)的機(jī)理,深化了對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育體系理論內(nèi)涵的認(rèn)識(shí),確立了五年制高職在中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的重要地位。

(二)填補(bǔ)了中高貫通教學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)空白

江蘇、上海、浙江等地,以“一體化”育人理念為指引,旨在培養(yǎng)發(fā)展型、復(fù)合型、創(chuàng)新型技術(shù)技能人才,針對(duì)中高職貫通培養(yǎng)的獨(dú)特要求,舉全省之力、聚全省之智、匯全省之策,經(jīng)過多輪建設(shè)、迭代升級(jí),開創(chuàng)性構(gòu)建了專業(yè)建設(shè)類標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)實(shí)施類標(biāo)準(zhǔn)、教師發(fā)展類標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保障類標(biāo)準(zhǔn)等教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系,為長(zhǎng)學(xué)制技術(shù)技能人才接續(xù)培養(yǎng)提供基礎(chǔ)性教學(xué)文件。標(biāo)準(zhǔn)兼具層次特征和類型特征,體現(xiàn)核心素養(yǎng),突出實(shí)踐導(dǎo)向,彰顯育人價(jià)值。標(biāo)準(zhǔn)框架系統(tǒng)完備、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵豐富具體、標(biāo)準(zhǔn)屬性特色鮮明、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施好用管用,填補(bǔ)了中高職貫通培養(yǎng)育人領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)空白。

(三)凸顯了服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)力度

江蘇、浙江、上海、山東等地實(shí)踐表明,中高職貫通培養(yǎng)是本地生源、本地培養(yǎng)、本地就業(yè),畢業(yè)生下得去、留得住、干得好,滿足政、企、院、校、生多方需求,推動(dòng)職業(yè)教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)尤其是縣域產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展,深得地方政府、行業(yè)企業(yè)和學(xué)生家長(zhǎng)歡迎,已成為全日制高等教育通向縣域和農(nóng)村的主渠道、主力軍,在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮出不可替代的作用。

(四)夯實(shí)了中等職業(yè)教育改革發(fā)展的基礎(chǔ)

中高職貫通培養(yǎng)的辦學(xué)形式,對(duì)優(yōu)化高中階段教育和高等教育結(jié)構(gòu),打通中等職業(yè)教育向上發(fā)展路徑,構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系具有重要作用。多年的實(shí)踐表明,中高職貫通培養(yǎng)模式在穩(wěn)固中等職業(yè)教育的基本盤,夯實(shí)中等職業(yè)教育辦學(xué)基礎(chǔ),提升中等職業(yè)教育辦學(xué)實(shí)力等方面發(fā)揮了重要作用,作出了重大貢獻(xiàn)。

四、反思展望:中高職貫通培養(yǎng)亟待從形式一體化走向內(nèi)涵一體化

在全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和構(gòu)建技能型社會(huì)的遠(yuǎn)景目標(biāo)下,中高職貫通培養(yǎng)既擁有大好機(jī)遇,也面臨不小的挑戰(zhàn)。在向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的過程中,職業(yè)教育的發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)了內(nèi)涵、視角和制度層面的深度變革,中高職貫通培養(yǎng)也朝著服務(wù)區(qū)域尤其是縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求、服務(wù)高等教育下沉縣域發(fā)展需求、服務(wù)職業(yè)教育作為一種教育類型的體系化發(fā)展需求的目標(biāo)而變革。在這個(gè)過程中,中高職貫通培養(yǎng)面臨著從形式一體化向內(nèi)涵一體化轉(zhuǎn)型的變革壓力。未來中高職貫通培養(yǎng)在辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式上應(yīng)體現(xiàn)一體化的基本特色,并實(shí)現(xiàn)“一體化”育人理念由“量變”向“質(zhì)變”的升華。

(一)現(xiàn)實(shí)反思:中高職貫通培養(yǎng)形式一體化的意義與隱憂

由中高職分段培養(yǎng)走向中高職貫通培養(yǎng),是我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)進(jìn)程的一次華麗轉(zhuǎn)變,并在形式上實(shí)現(xiàn)了技術(shù)技能人才培養(yǎng)的一體化,包括育人過程的一體化、課程設(shè)計(jì)的一體化、教學(xué)流程的一體化、培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的一體化等。中高職貫通培養(yǎng)形式上實(shí)現(xiàn)一體化有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義:首先,形式一體化樹立了技術(shù)技能人才系統(tǒng)化成長(zhǎng)的標(biāo)桿,它代表的不僅是一種人才培養(yǎng)行動(dòng),更是一種人才培養(yǎng)理念;其次,形式一體化是內(nèi)涵一體化的前提,它為職業(yè)院校真正匯集人才培養(yǎng)資源、破除中高分段帶來的客觀上的阻礙提供了保障,為長(zhǎng)學(xué)制培養(yǎng)高技能人才開啟了重要的試點(diǎn)窗口。

然而,形式一體化并不是中高職貫通培養(yǎng)的終極目標(biāo)。如將中高職貫通培養(yǎng)始終停留在形式一體化的層面,存在著很大隱患,主要表現(xiàn)在以下兩方面:一是形式一體化主要關(guān)注學(xué)生在五至六年內(nèi)完成學(xué)習(xí)任務(wù),但并未關(guān)注在這幾年內(nèi)應(yīng)該按照什么方式、什么順序進(jìn)行學(xué)習(xí)任務(wù)的設(shè)計(jì)。現(xiàn)有的人才培養(yǎng)方案還未對(duì)長(zhǎng)周期高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)律、從未成年人到成年人的成長(zhǎng)規(guī)律以及學(xué)生學(xué)習(xí)規(guī)律引起足夠的重視,這就使得課程體系的設(shè)計(jì)并不能凸顯中高職一體化貫通培養(yǎng)的實(shí)質(zhì)和特色,學(xué)生由未成年向成年的轉(zhuǎn)變、由通識(shí)培養(yǎng)向?qū)I(yè)化培養(yǎng)的進(jìn)階也就無法體現(xiàn)在育人的過程之中。二是形式一體化強(qiáng)調(diào)要素層面的一體化,現(xiàn)階段更多地體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等外延上,如課程的系統(tǒng)性和一次性設(shè)計(jì)、合作的企業(yè)要五至六年一貫等,但是在育人理念層面并未很好地貫徹一體化思想,技能訓(xùn)練一體化的本質(zhì)是什么、服務(wù)業(yè)的技能一體化訓(xùn)練和制造業(yè)的技能一體化訓(xùn)練區(qū)別在哪里等本源問題尚沒有厘清,資源建設(shè)、課程內(nèi)容按能力進(jìn)階要求一體化設(shè)計(jì)和實(shí)施等根本問題尚未完全解決。這些問題都需要在以后的實(shí)踐和研究中加以解決。

(二)未來展望:中高職貫通培養(yǎng)內(nèi)涵一體化的本質(zhì)要求與實(shí)現(xiàn)路徑

中高職貫通培養(yǎng)本質(zhì)上是希望能夠通過在空間和時(shí)間層面的長(zhǎng)周期一體化設(shè)計(jì),讓技術(shù)技能人才的培養(yǎng)和成長(zhǎng)更有連續(xù)性和系統(tǒng)性,這就需要根據(jù)開設(shè)專業(yè)的工作任務(wù)與職業(yè)能力特征進(jìn)行分析和判斷后進(jìn)行課程體系和課程內(nèi)容的整體設(shè)計(jì)。因此,中高職貫通培養(yǎng)內(nèi)涵一體化的本質(zhì),應(yīng)該是其人才培養(yǎng)設(shè)計(jì)要充分尊重所在專業(yè)能力形成的規(guī)律。這種規(guī)律既有能力形成的一般規(guī)律(如從新手到專家),也有專業(yè)的特殊規(guī)律(如機(jī)床操作先上手或?qū)W習(xí)理論)。中高職貫通培養(yǎng)的內(nèi)涵一體化,必須建立在對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格和成長(zhǎng)規(guī)律的深度分析基礎(chǔ)上,否則會(huì)與分段培養(yǎng)的辦學(xué)無異。

未來中高職貫通培養(yǎng)要真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵一體化,實(shí)施過程中應(yīng)特別注意以下三個(gè)方面:一是在課程體系的設(shè)計(jì)上,要體現(xiàn)從核心素養(yǎng)到職業(yè)能力的基本理念,以及適應(yīng)專業(yè)能力發(fā)展規(guī)律的內(nèi)容設(shè)計(jì)思路;二是在教學(xué)模式尤其是實(shí)踐教學(xué)體系的設(shè)計(jì)上,要充分運(yùn)用進(jìn)階式的設(shè)計(jì)理念,在任務(wù)的難易度、項(xiàng)目的綜合性、模塊的復(fù)雜度等方面匹配學(xué)生從未成年到成年的學(xué)習(xí)狀態(tài)變化、學(xué)習(xí)能力變化;三是在評(píng)價(jià)模式的設(shè)計(jì)上,要能夠設(shè)計(jì)出一整套體現(xiàn)知識(shí)、技能、素養(yǎng)、思維增值的評(píng)價(jià)體系,在評(píng)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)上要有梯度性,盡可能避免終結(jié)性、量化評(píng)價(jià)帶來的負(fù)面效應(yīng)。

中高職貫通培養(yǎng)重在強(qiáng)調(diào)中、高職兩個(gè)層次子系統(tǒng)之間培養(yǎng)理念、培養(yǎng)過程、培養(yǎng)評(píng)價(jià)的系統(tǒng)貫通和持續(xù)貫徹,它是職業(yè)教育走向高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。我們有理由相信中高職貫通直至中高本貫通培養(yǎng)一定會(huì)有廣闊和美好的發(fā)展前景,也深深地感受到現(xiàn)有的理論研究和辦學(xué)實(shí)踐仍然存在很多短板。這就需要各方的長(zhǎng)期關(guān)注和共同努力,聚焦問題、理論引領(lǐng)、實(shí)踐探索、凝心聚力,共同描繪中高職貫通培養(yǎng)的美好愿景。

(《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》  2024517日)


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