濟(jì)科發(fā)〔2020〕26號(hào)
各區(qū)縣科技局、濟(jì)南高新區(qū)科經(jīng)局、萊蕪高新區(qū)科技創(chuàng)新局，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《濟(jì)南科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)服務(wù)駐濟(jì)高校、科研院所行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
濟(jì)南市科學(xué)技術(shù)局
2020年5月26日
濟(jì)南科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)服務(wù)駐濟(jì)高校、科研院所行動(dòng)實(shí)施方案
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于印發(fā)《全市“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施方案》的通知精神，動(dòng)員全市上下振奮精神、聚力攻堅(jiān)，深入實(shí)施科技創(chuàng)新攻堅(jiān)行動(dòng)，全力推動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)落地。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新體系，加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，打造濟(jì)南科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，推動(dòng)高校、科研院所高端資源與我市產(chǎn)業(yè)深度融合。現(xiàn)制定濟(jì)南科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)服務(wù)駐濟(jì)高校、科研院所行動(dòng)實(shí)施方案如下。
一、總體要求
（一）總體思路
濟(jì)南科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)以省市共建的山東省技術(shù)成果交易中心（濟(jì)南）“1”為核心，以科技成果評(píng)估鑒定服務(wù)、掛牌交易服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技金融服務(wù)、園區(qū)落地服務(wù)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)業(yè)態(tài)培育“6”服務(wù)為支撐，服務(wù)“N”家駐濟(jì)高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，打造濟(jì)南科技成果轉(zhuǎn)化“1+6+N”平臺(tái)服務(wù)體系，成為省級(jí)市場(chǎng)統(tǒng)領(lǐng)、區(qū)域行業(yè)聯(lián)動(dòng)、線上線下互補(bǔ)、公益服務(wù)支撐、市場(chǎng)主體運(yùn)營(yíng)為特色的全鏈條式服務(wù)體系，打通高校、科研院所科技創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，科研成果向企業(yè)輸出的科技成果轉(zhuǎn)化通道。
（二）行動(dòng)目標(biāo)
到2022年，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地，向全省乃至全國(guó)輸出技術(shù)轉(zhuǎn)移生態(tài)模式，形成一批可復(fù)制、可推廣成功案例。與50家高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、科技園區(qū)簽署服務(wù)協(xié)議，評(píng)估、掛牌科技成果600項(xiàng)，新培育技術(shù)經(jīng)理人1000人，技術(shù)交易額達(dá)到400億元。
二、主要任務(wù)
（一）聚資源，搭建先進(jìn)科技成果聚集平臺(tái)
聚集高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體先進(jìn)科技成果，實(shí)現(xiàn)科技成果供給方、需求方、資金方精準(zhǔn)對(duì)接，構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化線上線下服務(wù)鏈條。集聚成果、資金、人才、政策等科技要素，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、資源共享共用。組織線上先導(dǎo)、線下聯(lián)動(dòng)的科技成果推介會(huì)、交易會(huì)、科技成果直通車等科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。
省技術(shù)成果交易中心（濟(jì)南）為駐濟(jì)高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)共同體提供科技成果公示、招商掛牌服務(wù)，利用線上1000萬(wàn)日活點(diǎn)擊率平臺(tái)，線下1000家專業(yè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人團(tuán)隊(duì)推介科技成果，解決科技成果轉(zhuǎn)化難題、職務(wù)成果轉(zhuǎn)讓風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。高校、科研院所持有的科技成果通過(guò)平臺(tái)掛牌轉(zhuǎn)讓，實(shí)現(xiàn)職務(wù)成果技術(shù)市場(chǎng)規(guī)范轉(zhuǎn)讓，規(guī)避國(guó)有成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)，避免國(guó)有資產(chǎn)流失。
引進(jìn)北京中關(guān)村中技知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)集團(tuán)評(píng)估單元——知識(shí)產(chǎn)權(quán)全景評(píng)價(jià)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)匯集全球?qū)＠⑷瞬拧a(chǎn)業(yè)等數(shù)據(jù)。以山東省國(guó)資委、山東省財(cái)政廳第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)庫(kù)為基礎(chǔ)，建立300家專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)庫(kù)。使用科技雷達(dá)服務(wù)系統(tǒng)為科技成果提供項(xiàng)目預(yù)評(píng)估服務(wù)，預(yù)評(píng)估后通過(guò)平臺(tái)掛牌招商，征集企業(yè)需求，組織合作評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估定價(jià)，為駐濟(jì)高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體提供規(guī)范、高效的科技成果評(píng)估服務(wù)。
依托千慧知識(shí)產(chǎn)權(quán)集團(tuán)、山東齊魯知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心、濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)聯(lián)盟等30家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)成員單位，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、變更、備案、專利維護(hù)服務(wù)，并與掛牌交易相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)全流程、一站式服務(wù)。
到2022年，評(píng)估、掛牌科技成果600項(xiàng)。
（二）育隊(duì)伍，培育壯大技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍
組織開(kāi)展需求性、針對(duì)性培訓(xùn)，舉辦科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化培訓(xùn)，提高技術(shù)經(jīng)理人綜合服務(wù)水平，培育一批通業(yè)務(wù)、精技術(shù)、懂市場(chǎng)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、能創(chuàng)業(yè)的技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍，挖掘企業(yè)需求，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，活躍技術(shù)市場(chǎng)。到2022年，新培育技術(shù)經(jīng)理人1000人。
（三）融資金，科技企業(yè)與金融資本融合發(fā)展
依托科技融資擔(dān)保公司、創(chuàng)業(yè)投資公司、科技合作銀行等合作機(jī)構(gòu)，定期推送駐濟(jì)高校、科研院所先進(jìn)科技成果，通過(guò)線上線下路演活動(dòng)，架設(shè)高校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)雙向溝通通道。聯(lián)合投資公司、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行等金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供金融綜合服務(wù)，建立科技資源與金融資源信息共享、互聯(lián)互通服務(wù)機(jī)制。建立擔(dān)保、保險(xiǎn)、創(chuàng)投、基金等金融機(jī)構(gòu)合作伙伴關(guān)系，提供商業(yè)貸款、擔(dān)保、股權(quán)投資等“一站式”、“窗口化”服務(wù)。
（四）孵項(xiàng)目，初創(chuàng)企業(yè)孵化落戶科技園區(qū)
聯(lián)合科技金融大廈科技服務(wù)機(jī)構(gòu)提供前端咨詢服務(wù)，中端技術(shù)、資金、市場(chǎng)對(duì)接服務(wù)，后端產(chǎn)品推廣服務(wù)，將創(chuàng)業(yè)企業(yè)“孵”出來(lái)。簽署高校、科研院所、科技園區(qū)合作服務(wù)協(xié)議，吸引企業(yè)、科研院所落戶科技園區(qū)，參與建設(shè)專業(yè)化、開(kāi)放式的孵化器，入孵企業(yè)通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)合作園區(qū)落地。實(shí)驗(yàn)室研究階段的項(xiàng)目，引導(dǎo)投資轉(zhuǎn)化方進(jìn)入園區(qū)孵化器，中式熟化階段的項(xiàng)目，引導(dǎo)進(jìn)入企業(yè)加速器或直接落地產(chǎn)業(yè)科技園。
（五）重服務(wù)，成立科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)
成立由知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、評(píng)估中介機(jī)構(gòu)、交易機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、企業(yè)、科技園區(qū)組成的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)平臺(tái)“1+6+N”服務(wù)體系內(nèi)科技成果篩選、評(píng)估、作價(jià)、項(xiàng)目落地等工作。
三、保障措施
（一）健全工作機(jī)制。建立市、區(qū)縣科技部門(mén)、成果交易中心、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化工作推進(jìn)機(jī)制，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)模式，共同推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
（二）推進(jìn)資源庫(kù)建設(shè)。梳理科技成果信息、企業(yè)需求信息，推進(jìn)企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，創(chuàng)新科技成果資源共享服務(wù)模式。
（三）強(qiáng)化政策宣傳。加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策培訓(xùn)、宣講、解讀，營(yíng)造有利于科技成果轉(zhuǎn)化良好環(huán)境。